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La Bundesnetzagentur a confirm\u00e9 fin 2025 : l’objectif l\u00e9gal de d\u00e9ploiement des compteurs intelligents de 20 % a \u00e9t\u00e9 atteint au niveau national. Avec exactement 20,2 %, le chiffre global est atteint \u2013 mais la BNetzA a engag\u00e9 des proc\u00e9dures contre 77 gestionnaires de r\u00e9seau en raison d’un manque de progr\u00e8s dans le d\u00e9ploiement. Les petits gestionnaires de r\u00e9seau comptant moins de 30 000 points de comptage n’affichent en moyenne que 8,2 %. Les Stadtwerke Bernau montrent comment la voie hybride, combinant un d\u00e9marrage externe et une mise \u00e0 l’\u00e9chelle interne, fonctionne.<\/strong><\/p>\n La loi sur l’exploitation des points de mesure fixe un calendrier clair : d’ici fin 2025, 20 % des cas d’installation obligatoire doivent \u00eatre \u00e9quip\u00e9s de syst\u00e8mes de mesure intelligents. La Bundesnetzagentur a publi\u00e9 son bilan en f\u00e9vrier 2026 \u2013 un bilan \u00e0 double lecture : l’objectif de 20,2 % a \u00e9t\u00e9 atteint, ce qui signifie que le premier jalon l\u00e9gal est formellement rempli. Pourtant, ce chiffre global masque un d\u00e9s\u00e9quilibre structurel entre grands et petits gestionnaires de r\u00e9seau, qui devrait encore s’aggraver dans les ann\u00e9es \u00e0 venir.<\/p>\n Les gestionnaires de r\u00e9seau comptant plus de 500 000 points de comptage atteignent en moyenne environ 25 % \u2013 ils ont largement d\u00e9pass\u00e9 l’objectif l\u00e9gal et travaillent d\u00e9j\u00e0 sur l’\u00e9tape suivante. Les gestionnaires de taille moyenne sont proches de la barre des 20 %. Les petits gestionnaires, avec moins de 30 000 points de comptage (plus de 600 au niveau national), n’atteignent en moyenne que 8,2 %. L’\u00e9cart n’a jamais \u00e9t\u00e9 aussi grand depuis le d\u00e9but du d\u00e9ploiement.<\/p>\n La Bundesnetzagentur a r\u00e9agi avec fermet\u00e9 et engag\u00e9 des proc\u00e9dures contre 77 gestionnaires de r\u00e9seau pour lesquels, selon l’enqu\u00eate, aucun d\u00e9ploiement significatif n’a encore eu lieu. Parmi ceux-ci figurent notamment la Netzgesellschaft Potsdam GmbH avec 9,8 %, la TWL Netze GmbH \u00e0 Ludwigshafen avec 11,2 %, la Netze Duisburg GmbH avec 11,4 % et la N\u00fcrnberger N-ERGIE Netz GmbH avec 13,1 %. Des menaces d’amendes coercitives ont d\u00e9j\u00e0 \u00e9t\u00e9 envoy\u00e9es. Pour les Stadtwerke concern\u00e9s, cela signifie que 2026 ne sera plus une ann\u00e9e de planification, mais un sprint d’ex\u00e9cution.<\/p>\n Bernau se situe \u00e0 la p\u00e9riph\u00e9rie nord de la banlieue berlinoise. Les Stadtwerke y fournissent environ 40 000 habitants en \u00e9lectricit\u00e9, gaz, eau et chaleur. Aux yeux des statistiques de la BNetzA, ils figurent comme un petit gestionnaire de r\u00e9seau. Pourtant, les Stadtwerke ont atteint le quota obligatoire d\u2019ici la fin 2025 \u2013 gr\u00e2ce \u00e0 une strat\u00e9gie claire en deux \u00e9tapes, qui peut servir de mod\u00e8le \u00e0 d\u2019autres petits op\u00e9rateurs.<\/p>\n Durant la premi\u00e8re phase, de 2024 \u00e0 2025, Bernau a fait appel \u00e0 un prestataire externe pour les installations. Environ 300 syst\u00e8mes de mesure intelligents ont ainsi \u00e9t\u00e9 install\u00e9s dans les d\u00e9lais l\u00e9gaux. Le recours \u00e0 l\u2019externe s\u2019est impos\u00e9 car les capacit\u00e9s internes n\u2019auraient pas suffi \u00e0 atteindre le quota \u00e0 temps. Face au dilemme entre planification et rapidit\u00e9, le choix du partenaire de service s\u2019est r\u00e9v\u00e9l\u00e9 judicieux \u2013 m\u00eame si cela a entra\u00een\u00e9 des co\u00fbts unitaires plus \u00e9lev\u00e9s qu\u2019une gestion enti\u00e8rement interne.<\/p>\n \u00c0 partir de 2026, les Stadtwerke ont chang\u00e9 de strat\u00e9gie. Avec l\u2019embauche de J\u00fcrgen Weber en tant que technicien compteur salari\u00e9 \u00e0 plein temps, Bernau prend d\u00e9sormais enti\u00e8rement en charge les installations en interne. L\u2019objectif est d\u2019installer 500 nouveaux syst\u00e8mes de mesure au cours de l\u2019ann\u00e9e en cours. Les raisons de ce changement : une plus grande flexibilit\u00e9 dans la planification des rendez-vous, une d\u00e9pendance r\u00e9duite aux capacit\u00e9s externes, et des processus plus fluides gr\u00e2ce \u00e0 une coordination \u00e9troite avec le service client interne. Selon les calculs des Stadtwerke, l\u2019investissement dans ce poste en interne sera amorti d\u00e8s la premi\u00e8re ann\u00e9e gr\u00e2ce aux marges \u00e9conomis\u00e9es sur les prestataires.<\/p>\n Fabian Schultz, responsable du secteur march\u00e9 et services des Stadtwerke Bernau, a r\u00e9sum\u00e9 la situation dans un communiqu\u00e9 de mars 2026 : le d\u00e9ploiement des compteurs intelligents constitue un projet complexe pour de nombreux gestionnaires de points de mesure. Cette formulation, prudente mais honn\u00eate, refl\u00e8te la r\u00e9alit\u00e9 de centaines de petits fournisseurs locaux, tous confront\u00e9s \u00e0 la m\u00eame obligation, sans disposer des ressources d\u2019un hyperscaler.<\/p>\n L\u2019\u00e9cart entre 25 % chez les grands et 8,2 % chez les petits gestionnaires de r\u00e9seau n\u2019a rien \u00e0 voir avec un manque de volont\u00e9, mais avec des diff\u00e9rences structurelles impossibles \u00e0 r\u00e9soudre par la n\u00e9gociation. Trois facteurs entrent en jeu.<\/p>\n Sources : Enqu\u00eates trimestrielles BNetzA, Journ\u00e9e d’information BDEW sur le d\u00e9ploiement des compteurs intelligents 2026, analyse sectorielle Stadt-und-Werk<\/p>\n Le premier facteur est purement math\u00e9matique : un gestionnaire de 20 000 points de comptage doit installer environ 4 000 appareils pour atteindre l\u2019objectif de 20 %. Une \u00e9quipe externe r\u00e9alise 30 \u00e0 60 installations par semaine. Cela repr\u00e9sente 70 \u00e0 130 semaines de travail sur le terrain, soit deux \u00e0 trois ans. Celui qui a commenc\u00e9 tard ne peut plus rattraper son retard sans recourir \u00e0 des capacit\u00e9s externes \u2013 or celles-ci deviennent rares en 2026, car tous les petits gestionnaires cherchent les m\u00eames prestataires.<\/p>\n Le deuxi\u00e8me facteur est l\u2019int\u00e9gration informatique. Les syst\u00e8mes de mesure intelligents doivent \u00eatre raccord\u00e9s \u00e0 une passerelle certifi\u00e9e BSI. La transmission des donn\u00e9es aux gestionnaires de points de comptage, fournisseurs, gestionnaires de r\u00e9seau et gestionnaires de r\u00e9seaux de distribution s\u2019effectue via des interfaces standardis\u00e9es d\u00e9finies dans la sp\u00e9cification EDI@Energy. Les petits fournisseurs d\u2019\u00e9nergie disposent rarement d\u2019une \u00e9quipe d\u00e9di\u00e9e \u00e0 cette int\u00e9gration et optent donc soit pour des solutions cl\u00e9s en main, soit pour des logiciels sectoriels comme Schleupen CS.MW ou Kisters BelVis. Ces deux options fonctionnent, mais impliquent des frais de licence et des co\u00fbts d\u2019int\u00e9gration.<\/p>\n Source : Enqu\u00eate trimestrielle BNetzA iMSys, f\u00e9vrier 2026<\/p>\n Le troisi\u00e8me facteur est la communication client. Un compteur intelligent est install\u00e9 dans un logement ou une maison : le client doit accepter des rendez-vous, autoriser l\u2019acc\u00e8s et comprendre la nouvelle technologie. Les grands gestionnaires de r\u00e9seau disposent de centres d\u2019appels, de r\u00e9servation en ligne et de relances automatis\u00e9es. Les petits fournisseurs communiquent souvent encore par courrier et appels t\u00e9l\u00e9phoniques. Cela co\u00fbte des rendez-vous, des relances et du temps par installation. En somme, cela explique mieux l\u2019\u00e9cart de taux que n\u2019importe quel d\u00e9bat sur les outils.<\/p>\n Bernau illustre un mod\u00e8le r\u00e9aliste pour de nombreuses petites entreprises locales : commencer avec des prestataires externes afin d\u2019atteindre tout juste la quote r\u00e9glementaire, puis construire progressivement ses propres capacit\u00e9s en vue de l\u2019\u00e9tape suivante d\u2019extension. L\u2019avantage est \u00e9vident : le d\u00e9marrage reste financi\u00e8rement ma\u00eetrisable, le risque de ne pas atteindre l\u2019objectif dans les d\u00e9lais est absorb\u00e9 par le partenaire de service. D\u00e8s que la comp\u00e9tence interne est \u00e9tablie, les co\u00fbts unitaires baissent nettement.<\/p>\n Mais op\u00e9rationnellement, ce changement implique bien plus qu\u2019un simple poste suppl\u00e9mentaire dans l\u2019organigramme. Le technicien interne a besoin d\u2019une formation aux passerelles certifi\u00e9es BSI, d\u2019un acc\u00e8s au syst\u00e8me de gestion du d\u00e9ploiement de l\u2019entreprise locale, d\u2019une interface avec les syst\u00e8mes de facturation et de communication march\u00e9, ainsi que d\u2019une documentation rigoureuse pour chaque installation \u2013 archiv\u00e9e de mani\u00e8re s\u00e9curis\u00e9e, car le BSI exige des justificatifs en cas de contr\u00f4le. Bernau a anticip\u00e9 ces charges en parall\u00e8le du renforcement de son \u00e9quipe de monteurs. L\u2019int\u00e9gration informatique a \u00e9t\u00e9 coordonn\u00e9e avec le prestataire actuel de gestion des points de mesure.<\/p>\n Pour la communication client, Bernau pr\u00e9voit, \u00e0 partir du deuxi\u00e8me trimestre 2026, une installation volontaire pour les m\u00e9nages dont la consommation annuelle est sup\u00e9rieure \u00e0 3 000 kilowattheures. L\u2019installation co\u00fbte 100 euros une fois pour toutes et s\u2019effectue via une demande simple sur le site internet de l\u2019entreprise locale. Cette d\u00e9marche produit deux effets simultan\u00e9s : un volume suppl\u00e9mentaire de d\u00e9ploiement pour atteindre la prochaine quote BNetzA, et un rapprochement accru des clients gr\u00e2ce \u00e0 une initiative de digitalisation visible. Ce mod\u00e8le n\u2019est pas une invention de Bernau, mais sa mise en \u0153uvre rigoureuse dans le segment des petits gestionnaires de r\u00e9seau est rare.<\/p>\n Parall\u00e8lement \u00e0 la mise en \u0153uvre en cours du d\u00e9ploiement, le l\u00e9gislateur pr\u00e9pare une adaptation de la loi sur l\u2019exploitation des points de mesure dans le cadre de la r\u00e9vision de la loi sur l\u2019\u00e9conomie de l\u2019\u00e9nergie (EnWG). Les d\u00e9tails seront abord\u00e9s lors de la journ\u00e9e d\u2019information BDEW \u00ab Smart Meter Rollout 2026 \u00bb. La direction principale est claire : des exigences accrues en mati\u00e8re de communication march\u00e9, de nouvelles prescriptions pour la transmission des donn\u00e9es dans les processus Redispatch 2.0, ainsi qu\u2019une mise en \u0153uvre plus rigoureuse des mod\u00e8les tarifaires dynamiques selon l\u2019article 41a de la loi EnWG.<\/p>\n Pour les petites entreprises locales, cela signifie concr\u00e8tement que l\u2019installation ponctuelle des compteurs intelligents ne marque pas la fin des obligations. Les nouveaux formats de donn\u00e9es devront \u00eatre pris en charge par le logiciel de facturation interne, la communication avec les partenaires du march\u00e9 devra basculer vers les sp\u00e9cifications EDI@Energy mises \u00e0 jour. L\u2019infrastructure informatique devra permettre des interfaces en temps r\u00e9el avec le responsable du bilan. Il ne s\u2019agit plus d\u2019une question de d\u00e9ploiement, mais d\u2019une question d\u2019architecture \u2013 et elle frappe d\u2019autant plus durement les entreprises locales qu\u2019elles sont petites et peu int\u00e9gr\u00e9es sur le plan informatique.<\/p>\n \u00c0 partir du cas de Bernau et de la comparaison avec les 77 exploitants de proc\u00e9dures BNetzA, six recommandations concr\u00e8tes peuvent \u00eatre formul\u00e9es pour les petites entreprises municipales qui doivent poursuivre activement leur d\u00e9ploiement en 2026 et 2027 :<\/p>\n Pour les petites entreprises municipales, le d\u00e9ploiement des compteurs intelligents n\u2019est pas un exercice technique, mais une \u00e9preuve organisationnelle. La technologie est standardis\u00e9e, les passerelles sont certifi\u00e9es, les processus d\u2019installation bien rod\u00e9s. Ce qui fait la diff\u00e9rence, c\u2019est la capacit\u00e9 \u00e0 planifier les ressources, \u00e0 mobiliser les prestataires en temps voulu et \u00e0 anticiper l\u2019int\u00e9gration informatique parall\u00e8lement aux op\u00e9rations sur le terrain. L\u2019entreprise municipale de Bernau a montr\u00e9 que ce chemin fonctionne m\u00eame avec 300 appareils lors de la premi\u00e8re phase \u2013 \u00e0 condition que la deuxi\u00e8me phase soit planifi\u00e9e d\u00e8s le d\u00e9part.<\/p>\n Pour les 77 gestionnaires de r\u00e9seau actuellement concern\u00e9s par la proc\u00e9dure BNetzA, les options d\u2019action sont limit\u00e9es. Ils doivent pr\u00e9senter dans les prochains mois un plan de d\u00e9ploiement solide, capable de d\u00e9montrer de mani\u00e8re cr\u00e9dible que l\u2019\u00e9cart de quota sera combl\u00e9 d\u2019ici fin 2026. Celui qui y parvient \u00e9vite les p\u00e9nalit\u00e9s. Celui qui \u00e9choue paie non seulement une amende, mais perd aussi la confiance des clients et des r\u00e9gulateurs. Le calendrier 2026-2027 ne laisse aucune marge pour l\u2019un comme pour l\u2019autre.<\/p>\n Loi d\u2019application du Data Act : ce que les fabricants allemands d\u2019objets connect\u00e9s doivent mettre en \u0153uvre d\u2019ici septembre 2026<\/a><\/p>\nL’essentiel en bref<\/h2>\n
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Le bilan de la BNetzA fin 2025 : 20,2 % et 77 proc\u00e9dures<\/h2>\n
Stadtwerke Bernau : comment le quota obligatoire a \u00e9t\u00e9 atteint<\/h2>\n
Pourquoi les petits gestionnaires de r\u00e9seau accusent du retard<\/h2>\n
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\n \nCrit\u00e8re<\/th>\n Grands gestionnaires de r\u00e9seau (>500k)<\/th>\n Petits gestionnaires de r\u00e9seau (<30k)<\/th>\n<\/tr>\n<\/thead>\n \n Taux de d\u00e9ploiement moyen fin 2025<\/td>\n 25 %<\/td>\n 8,2 %<\/td>\n<\/tr>\n \n Organisation typique des montages<\/td>\n \u00c9quipes internes d\u2019installateurs + sous-traitants<\/td>\n Prestataires externes, parfois 1 \u00e0 2 collaborateurs internes<\/td>\n<\/tr>\n \n Profondeur d\u2019int\u00e9gration informatique<\/td>\n SAP IS-U ou Schleupen CS.MW, certification BSI-TR interne<\/td>\n Pilot\u00e9e par prestataire, modules standards<\/td>\n<\/tr>\n \n Co\u00fbt moyen par installation<\/td>\n 120 \u00e0 150 Euro (effet d\u2019\u00e9chelle)<\/td>\n 180 \u00e0 240 Euro (marges de service)<\/td>\n<\/tr>\n \n Capacit\u00e9 de mont\u00e9e en charge en cas d\u2019afflux soudain de commandes<\/td>\n \u00c9lev\u00e9e (plusieurs \u00e9quipes parall\u00e9lisables)<\/td>\n Faible (peu d\u2019installateurs ou files d\u2019attente chez les prestataires)<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n<\/div>\n La voie hybride : d\u00e9marrer en externe, monter en puissance en interne<\/h2>\n
2026 : ce que change la r\u00e9vision de la loi EnWG pour les entreprises locales<\/h2>\n
Six enseignements pour les autres entreprises municipales<\/h2>\n
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Conclusion<\/h2>\n
Autres analyses de la r\u00e9daction<\/h2>\n