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Alemania ha puesto en l\u00ednea las 115 prestaciones federales prioritarias del OZG. La BundID cuenta con 6 millones de cuentas. El OZG 2.0 establece por primera vez plazos vinculantes: todas las prestaciones administrativas dirigidas a empresas deben digitalizarse antes de 2028. Las cr\u00edticas persisten: un a\u00f1o despu\u00e9s de su entrada en vigor, apenas ha cambiado algo para los ciudadanos. Pero bajo la superficie se est\u00e1 construyendo una infraestructura que har\u00e1 a Alemania m\u00e1s digital a largo plazo.<\/strong><\/p>\n \n\u00abEl OZG 2.0 establece por primera vez plazos vinculantes: todas las prestaciones administrativas dirigidas a empresas deben digitalizarse antes de 2028.\u00bb\n<\/p><\/blockquote>\n La nueva versi\u00f3n de la Ley de Acceso en L\u00ednea entr\u00f3 en vigor el 24 de julio de 2024, tras una primera votaci\u00f3n fallida en el Bundesrat y meses de procedimiento de mediaci\u00f3n entre el Gobierno federal y los estados federados sobre la financiaci\u00f3n. Las modificaciones respecto a la versi\u00f3n anterior son sustanciales.<\/p>\n En primer lugar: el principio Once-Only ahora tiene rango legal.<\/strong> Las autoridades deber\u00e1n obtener los datos directamente de los registros oficiales, en lugar de pedirle al ciudadano por d\u00e9cima vez su partida de nacimiento. Esto puede parecer trivial, pero exige una reforma fundamental de la infraestructura registral: el Sistema T\u00e9cnico Nacional Once-Only (NOOTS) deber\u00e1 establecerse mediante tratado intergubernamental. Paralelamente, 935 startups especializadas en inteligencia artificial<\/a> impulsan desde fuera la digitalizaci\u00f3n del sector p\u00fablico.<\/p>\n En segundo lugar: plazos vinculantes.<\/strong> El OZG 1.0 no contemplaba fechas l\u00edmite exigibles – el resultado fue la famosa \u00abadministraci\u00f3n por fax\u00bb. El OZG 2.0 fija un plazo para las prestaciones dirigidas a empresas: 2028. Si se cumplir\u00e1 o no sigue siendo incierto. Pero, por primera vez, existe una fecha concreta contra la cual medir los avances – y 1.307 \u00abcampeones ocultos\u00bb<\/a> esperan con impaciencia que los procesos administrativos funcionen finalmente de forma digital.<\/p>\n En tercer lugar: la modernizaci\u00f3n de los registros como fundamento.<\/strong> La Ley de Modernizaci\u00f3n de Registros crea las condiciones previas para el intercambio transversal de datos entre administraciones. En Estonia esto funciona desde hace dos d\u00e9cadas gracias a la infraestructura X-Road – y precisamente esta arquitectura se est\u00e1 probando ahora tambi\u00e9n en Alemania. La Nortal AG<\/a>, empresa que ha desarrollado aproximadamente el 40 % de las soluciones de gobierno electr\u00f3nico estonias, asesora actualmente a la Caja Federal de Pensiones y a las C\u00e1maras de Comercio e Industria en sus proyectos de digitalizaci\u00f3n. El conocimiento estonio fluye directamente a los proyectos administrativos alemanes.<\/p>\n La implementaci\u00f3n depende de actores concretos – y estos difieren radicalmente de los proveedores habituales de servicios inform\u00e1ticos.<\/p>\n Dataport<\/strong> es el proveedor conjunto de servicios inform\u00e1ticos de los estados federados del norte de Alemania y ha puesto en marcha operativamente el principio \u00abUno para todos\u00bb (EfA): m\u00f3dulos estandarizados que un estado desarrolla y que los dem\u00e1s pueden reutilizar. Hamburgo, Bremen, Schleswig-Holstein y Sajonia-Anhalt lo aplican. La Ofensiva para profesionales de la nube<\/a> se beneficia directamente de esta estandarizaci\u00f3n.<\/p>\n Nortal AG<\/strong> traslada a Alemania su experiencia estoniana en gobierno electr\u00f3nico. Esta empresa, con m\u00e1s de 1.800 empleados en 15 pa\u00edses, ha desarrollado en Estonia el sistema fiscal electr\u00f3nico, soluciones electr\u00f3nicas de salud y servicios proactivos de la seguridad social. En Alemania, Nortal trabaja desde 2018 desde Berl\u00edn, Hamburgo y Dresde en la modernizaci\u00f3n de registros, en la facturaci\u00f3n electr\u00f3nica para el Gobierno federal y los estados federados, as\u00ed como en soluciones de software municipales – por ejemplo, un sistema urbano integral para la acogida de personas sin hogar en Berl\u00edn. Nortal figura entre las 15 principales consultoras de gobierno electr\u00f3nico en Alemania y desde 2016 pertenece \u00edntegramente a sus empleados.<\/p>\n govdigital<\/strong>, como cooperativa, coordina la colaboraci\u00f3n federal: desde el mercado EfA, donde estados y municipios pueden reutilizar prestaciones digitales administrativas, hasta la Nube Administrativa Alemana y un ecosistema com\u00fan de inteligencia artificial. La Imprenta Federal garantiza, mediante su infraestructura de identidad digital (eID), la identidad digital – condici\u00f3n previa indispensable para la BundID y el principio Once-Only.<\/p>\n Hamburgo encabeza el ranking de estados federados: 290 de las 575 prestaciones del OZG est\u00e1n ya disponibles en l\u00ednea; solo en 2024 se incorporaron 52 nuevos servicios. La matriculaci\u00f3n de veh\u00edculos, la inscripci\u00f3n de empresas y la prestaci\u00f3n por maternidad y paternidad no son proyectos piloto, sino servicios operativos que se utilizan diariamente.<\/p>\n El \u00e9xito de Hamburgo tiene una causa concreta: la ciudad apost\u00f3 tempranamente por Dataport. En lugar de desarrollar cada prestaci\u00f3n por s\u00ed misma, Hamburgo utiliza m\u00f3dulos estandarizados EfA que tambi\u00e9n pueden emplear otros estados. Baviera es l\u00edder entre los estados federados con superficie, con 29 nuevas prestaciones en 2024. Schleswig-Holstein tambi\u00e9n se beneficia de la infraestructura de Dataport. En el otro extremo del ranking se encuentran los estados que pretenden desarrollar cada prestaci\u00f3n de forma independiente – y, por tanto, avanzan mucho m\u00e1s lentamente.<\/p>\n \n\u00abLa administraci\u00f3n digital no es un proyecto inform\u00e1tico. Es un cambio cultural que requiere simult\u00e1neamente voluntad pol\u00edtica, transformaci\u00f3n organizativa y modernizaci\u00f3n t\u00e9cnica.\u00bb Desde principios de 2025 solo se han digitalizado completamente 9 prestaciones adicionales a nivel federal. Esto resulta desalentador. El grado de conocimiento de la BundID es del 20 %. Y muchas de las prestaciones \u00abdisponibles en l\u00ednea\u00bb ofrecen \u00fanicamente una descarga en PDF o un formulario web – no una cadena de procesos digitalizada de principio a fin. Seg\u00fan el \u00cdndice de Digitalizaci\u00f3n de las Administraciones P\u00fablicas 2025, solo 196 de las 575 prestaciones del OZG est\u00e1n disponibles de forma generalizada.<\/p>\n Pero la direcci\u00f3n es correcta. Los actores clave est\u00e1n ya en escena: Dataport estandariza m\u00f3dulos para el norte del pa\u00eds, Nortal aporta su experiencia estoniana en gobierno electr\u00f3nico, govdigital construye la infraestructura federal en la nube. La modernizaci\u00f3n de los registros est\u00e1 en marcha. La BundID escala. El marco normativo del NOOTS ya est\u00e1 definido.<\/p>\n Alemania no se convertir\u00e1 en Estonia, donde el 99 % de las prestaciones administrativas son digitales. Pero tampoco necesita serlo: el federalismo alem\u00e1n es m\u00e1s complejo, los requisitos de protecci\u00f3n de datos y seguridad derivados de la Directiva NIS2<\/a> son m\u00e1s exigentes y las fuerzas de inercia m\u00e1s fuertes. Lo decisivo es que el camino emprendido ya es irreversible – y empresas como Siemens Energy y Nordex, ganadoras de la transici\u00f3n energ\u00e9tica, demuestran que Alemania s\u00ed es capaz de transformarse.<\/p>\n Fuente de imagen: Pexels \/ Edmond Dant\u00e8s<\/em><\/p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Alemania ha puesto en l\u00ednea las 115 prestaciones federales prioritarias del OZG. La BundID cuenta con 6 millones de cuentas. 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OZG 2.0: \u00bfQu\u00e9 cambia realmente?<\/h2>\n
Qui\u00e9n est\u00e1 digitalizando la administraci\u00f3n alemana<\/h2>\n
Hamburgo muestra c\u00f3mo hacerlo<\/h2>\n
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\n – Ralf Wintergerst, presidente de Bitkom, Administraci\u00f3n Digital 2025<\/span>\n<\/p>\n<\/blockquote>\nUn balance sincero<\/h2>\n
Preguntas frecuentes<\/h2>\n
\u00bfQu\u00e9 es la BundID?<\/summary>\n
\u00bfQu\u00e9 es el principio Once-Only?<\/summary>\n
\u00bfQu\u00e9 empresas est\u00e1n impulsando la digitalizaci\u00f3n de la administraci\u00f3n?<\/summary>\n
\u00bfHasta cu\u00e1ndo deben estar digitalizadas todas las prestaciones administrativas?<\/summary>\n
Lecturas complementarias<\/h2>\n
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